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上海这样治理“拥堵病”

发布时间:2016-11-09 11:01 作者:hg0088 点击量:
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  正所谓“无规矩不成方圆”,如今的城市道路上都有标志标线、人行道、红绿灯等,它们是司机驾驶的指引,是交通秩序的保障。但是在很多地方,随意变道、乱停车、闯红灯等仍然屡见不鲜,一个“自私的、不守规矩的冲动”往往就会造成一场交通意外、一个大面积拥堵。“我们深入调研分析发现,城市道路交通拥堵这一表象多是因为交通秩序混乱,而在后者的各种成因中,交通违法行为占30%以上。”上海市公安局交警总队总队长邢培毅说。
  上海市紧紧抓住“整治交通违法”这个“牛鼻子”,立足道路交通自身的改善,挖掘车辆通行的潜力。据了解,上海在市区和郊区城市化地区划分责任区,每个责任区设立一个交警大队,对应若干街道和派出所,目前共整合形成了84个责任区大队,细化责任落实到每一个片区、每一个民警。
  “交警不再仅仅是站在路口指挥交通,还要在一定区域内流动起来,只要是看得见的违法,都要管都要罚。”上海市公安局徐汇分局副局长何鹤说,“我们还推行队所联勤制度,协调派出所民警参与交通执法管理。后者依据执法授权承担部分交通违法查处、视频取证移交及非道路交通事故现场处置等职责。”
  针对违法停车,完善禁停标线,出动吊车直接拖离;针对违法变道,加装电子警察,设置警示牌曝光……半年多时间,上海市坚持见违必纠、纠违必处、处罚必严,连乱鸣号、不系安全带、开车打电话等原来见怪不怪、取证困难的“小违法”也得到了有力查处。“依法不严管,管了也没用。鸣号、不系安全带等看似小事,其实是大事,如果把这些难管的小事都管住了,大的违法行为才不敢做。我们还注意到严管不依法、会有后遗症,明确要求交警执法的严格规范公正文明。”上海市徐汇区交警支队一大队大队长余璐说。
  大整治开展以来,全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降24.27%、13.62%、46.69%,其中机动车违反交通信号、超速行驶引发的事故数分别下降70.23%、65.08%。为了进一步确保道路交通的平安有序,上海市人大目前正在积极推进《上海市道路交通管理条例》修订,交通违法信息关联个人征信应用、严重交通违法行为与居住证办理挂钩等一批“重磅”措施有望出台。
  强化科技创新,向交管精细化要动力
  如今,“路面警力多了”是上海市民的共同感受,但这会不会只是一阵风?能不能做到精准治理、无一纰漏?上海市副市长、公安局局长白少康表示,“交通大整治没有时间界限,要坚持不懈”,同时向科技借力是此项工作的另一重要思路。
  马路上车流滚滚,一声刺耳喇叭响起,原先根本无法认定是哪辆车发出的。如今这个看似“无法完成的任务”已被警方征服。记者站在某个路口看到,附近的电子屏上不时显示违法鸣号车辆的号牌,执勤交警手机上同步收到4组照片:鸣号车辆的具体位置、喇叭声源模拟图、车辆近景和车牌特写。
  这略显科幻的场景是上海市公安局开发的“违法鸣号现场查处辅助系统”的实际应用,基于定位狙击手位置的声呐监测手段,对一定区域内机动车违法鸣号行为实时采集。借助这一“神器”,大整治开始仅半个月就成功查处违法鸣号近3000起。
  在上海市公安局交警总队办公室,科技处处长桑志刚饶有兴趣地介绍了不少“小发明”:
  ——创新升级“电子警察”功能,运用视频图像识别分析、以图搜图等技术,捕捉开车打手机、不系安全带等违法行为,目前全市已建成使用5400余套,明年将达到1.8万套。“以往电子警察抓拍违法行为,几天后才会告知违法者。如今为了避免违法者在同一地方反复违法,同时对其产生即时警示作用,我们开通使用了交通违法即时告知短信平台,违法者2—3分钟内即可接到告知短信。”
  ——深挖大数据运用,通过拥堵预警系统、智能交通管理系统等,对交通拥堵、违法行为等进行预警,实现警力科学配置。“我们还开发了针对暂扣、注销、吊销乃至毒驾的失格驾驶人违法行车分析系统。发现可疑车辆、司机后,只要通过该系统进行人、车、证的快速关联、比对分析,就可判断是否是失格驾驶人。一经查实,立即通知就近交警采取监管措施,截至目前已查获失格驾驶人146人。”
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